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2021年，南昌市将迎接全国爱卫办“国家卫生城市”复审，为全面巩固和发展“国家卫生城市”创建成果，扎实做好省复查组反馈问题整改，促进城市功能品质再提升，助力常态化疫情防控，以良好的环境面貌迎接“国家卫生城市”国家级复审，依据《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生城市暗访评价表》，结合我市工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，遵循“高位推动、部门牵头、城区落实、公众参与”的原则，突出问题和结果导向，补齐短板弱项，坚持常态长效，大力开展爱国卫生运动，切实改善人居环境，有效提升城市品质，“彰显省会担当，唱响南昌品牌”，不断增强全市人民的获得感、幸福感、安全感和归属感。

二、工作目标

举全市之力，以省级复查问题为导向，对照标准、查漏补缺、强力攻坚。不断加强城市基础设施建设，有效提升市容环境卫生管理水平，持续改善城市环境卫生面貌，着重提高市民群众卫生意识和对环境卫生状况的满意度，确保以优异成绩通过2021年“国家卫生城市”复审，成功蝉联“国家卫生城市”荣誉称号。

三、组织领导

为加强我市“国家卫生城市”巩固工作组织领导，迎接全国爱卫办对我市的复审，决定成立南昌市巩固“国家卫生城市”工作领导小组，领导小组组成人员如下：

总   负   责：吴晓军   省委常委、市委书记

组        长：万广明   市委副书记、市长

副   组   长：董立新   市委常委、市纪委书记、市监委主任

龙和南   市委常委、宣传部部长

杨保根   市人大常委会副主任、市政府副

秘书长、市城管局局长

龙国英   副市长（执行）

宋  铀   副市长

李松殿   副市长

成        员：各城区（开发区）、湾里管理局党政主要领导，市直有关单位主要领导

领导小组下设办公室（以下简称市巩卫办），设在市卫健委。市巩卫办主任由龙国英同志兼任，副主任由市政府副秘书长黄琰、市卫健委主任雷强兼任，市巩卫办负责领导小组日常工作。

四、职责分工

各城区（含开发区、湾里管理局，下同）、市直各有关单位要对照《国家卫生城市标准（2014版）》和《国家卫生城市暗访评价表》，查遗补漏，全面整改，确保各项巩固工作全面达标。具体目标任务详见附件《南昌市巩固“国家卫生城市”工作目标任务及职责分解表》和《南昌市迎接“国家卫生城市”暗访评价责任分解表》。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2021年3月底前）

召开2021年全市迎接“国家卫生城市”复审工作动员部署大会，明确任务，明晰责任分工。各城区、各责任单位要制定下发2021年迎接“国家卫生城市”复审工作实施方案，层层动员发动，部署明确任务。

（二）迎检攻坚阶段（2021年6月底前）

各城区、各责任单位要按照职责分工，确定工作重点，细化目标责任，特别是省级复查提出的意见和整改要求，全方位对照标准进行查漏补缺，及时发现问题，全面进行整改攻坚，以一流的城市面貌随时迎接“国家卫生城市”复审。要进一步加强协调调度，着力协调解决重点、难点问题，巩固提升管理水平。市巩卫办将适时委托第三方开展暗访评估，检验我市巩固“国家卫生城市”成果工作水平，及时发现迎复审工作的薄弱环节，并根据评估专家意见有针对性进行整改提升。

（三）巩固提升阶段（2021年12月底前）

根据国家复审工作反馈的意见，有针对性地开展专项整改，并将整改情况及时反馈全国爱卫办。在整改达标的基础上，进一步巩固提高，形成常态、长效管理工作机制，防止问题反弹，随时接受全国爱卫办的明查暗访“回头看”。

六、工作要求

（一）加强领导，自加压力。根据省检情况反馈，南昌市巩固“国家卫生城市”工作还存在较大差距和不足，全市上下应该充分认识迎复审工作的紧迫性和重要性，高度重视，自我加压。各城区、各责任单位要按照本方案要求，加强领导，成立巩卫办，保障迎复审工作中所必需的人、财、物，做到主要领导亲自研究部署、亲自协调推进、亲自跟踪落实。要坚持政府组织、属地管理、部门联动、条块结合工作原则，逐级建立健全长效管理机制。

（二）明确责任，抓好落实。各城区、各责任单位要按照本方案，围绕自身职责和《南昌市巩固“国家卫生城市”工作目标任务及职责分解表》《南昌市迎接“国家卫生城市”暗访评价责任分解表》内容，制定实施方案和工作进度，细化分解目标任务，落实责任人员，明确完成时限，完善保障措施，确保2021年全市迎接“国家卫生城市”复审工作任务按时保质完成。

（三）加强协调，形成合力。各城区、各责任单位要牢固树立大局观念和全局意识，相互配合、协调行动，坚决打赢这场迎复审攻坚战。对属于单个部门职责范围内的工作，要做到不等、不靠、不让，积极主动完成任务。对涉及多个部门的工作，各责任单位要主动担当，做到既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚，全力完成迎复审工作任务。

（四）强化督查，严格问责。要加强对2021年全市迎接“国家卫生城市”复审各项工作开展情况和目标任务完成情况的监督考核，组织开展好第三方暗访评估，发现的重大问题将联合市委督查室、市政府督查室督查落实到位。各城区、各责任单位要对所辖区域按责任分工开展定期督查，并举一反三落实好第三方暗访评估以及日常督查发现问题的整改。建立责任追究制度，凡是在迎复审工作中存在推诿扯皮、工作不落实、影响全市“国家卫生城市”复审工作进度和成效的，将由市纪检监察机关对相关责任单位和责任人予以责任追究和通报。

（五）发动群众，营造氛围。要广泛动员社会各界，提高群众参与爱国卫生运动、参与“国家卫生城市”巩固工作的积极性。各城区、各单位、各新闻媒体要大力宣传“国家卫生城市”巩固成果，宣传广大市民群众在巩固工作中的责任和义务，让其体会到巩固“国家卫生城市”工作是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程，切实提高群众的知晓率、参与率和满意度，使参与迎复审工作成为全体市民群众的自觉行动。要畅通渠道，主动接受群众监督，对群众投诉问题及时梳理，限时整改，整改结果及时向群众反馈。